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如何鑒別固體廢固是危險廢物,有什么流程?
發(fā)布時(shí)間: 2017-10-12 點(diǎn)擊次數: 4083次如何鑒別固體廢固是危險廢物,需要什么流程?
要明確各級環(huán)保部門(mén)及企業(yè)委托的日常產(chǎn)生危險廢物特性鑒別要求
(一)申請受理及鑒別委托
申請方根據鑒別機構名錄(附件一)自行選擇鑒別機構,向設區市(含直管縣)環(huán)保局提出書(shū)面申請(附件二),并提供所在地縣級環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)、建設項目環(huán)評報告和批復。設區市(含直管縣)環(huán)保局受理后向申請方出具受理告知書(shū)。
(二)編制鑒別方案
申請方應向鑒別機構如實(shí)提供被鑒別物基本情況的說(shuō)明文件、工藝過(guò)程、相關(guān)的原輔材料及理化特性等技術(shù)資料,以及環(huán)境影響評價(jià)文件、批復及建設項目竣工環(huán)保驗收等相關(guān)材料。鑒別機構應當根據國家有關(guān)危險廢物鑒別的標準規范,結合申請方提供的技術(shù)資料,編制鑒別工作方案(編制指南詳見(jiàn)附件三)。
鑒別機構在進(jìn)行綜合分析后,對于明確列入《國家危險廢物名錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》)的固體廢物,則屬于危險廢物,可終止屬性鑒別并出具鑒別報告;未列入《名錄》的固體廢物,經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節和主要成分,不具有危險特性的,則不屬于危險廢物,可終止屬性鑒別并出具鑒別報告;上述情況以外的固體廢物,則需通過(guò)采樣和檢測分析確定其危險特性。
(三)鑒別方案論證
設區市(含直管縣)環(huán)保局應組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì ),對鑒別機構編制的工作方案進(jìn)行技術(shù)論證,參與論證的應包括環(huán)境管理、分析測試和行業(yè)工藝等方面的專(zhuān)家和人員。根據論證意見(jiàn),將完善后的方案作為zui終鑒別工作方案。
(四)采樣檢測
鑒別機構或其委托的檢測機構應當嚴格按照鑒別方案,依據國家有關(guān)標準和技術(shù)規范對被鑒別物進(jìn)行采樣和檢測,以確定其危險特性。檢測機構負責對被鑒別物的樣品采集,并出具書(shū)面檢測報告,不得由申請方送樣。報告應詳細描述采樣方法和過(guò)程、采樣數量,保證與鑒別方案的一致性。
(五)編制鑒別報告
鑒別機構應當根據《名錄》及相關(guān)標準、規范,結合檢測報告,判定被鑒別物是否屬于危險廢物,并出具書(shū)面鑒別報告(編制指南詳見(jiàn)附件四)。鑒別機構應及時(shí)將鑒別報告及結論性意見(jiàn)一并送交設區市(含直管縣)環(huán)保局。
(六)出具認可意見(jiàn)
設區市(含直管縣)環(huán)保局在收到鑒別報告后,應向省環(huán)保廳出具初步認定意見(jiàn),并將申請方的書(shū)面申請、鑒別方案及專(zhuān)家審核意見(jiàn)、鑒別報告、檢測報告一并上報。
省環(huán)保廳對所報初步認定意見(jiàn)及相關(guān)文件報廳鑒別結論認可小組,經(jīng)研究審查(必要時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評估認可)后,出具認可意見(jiàn)。申請方應及時(shí)將認可意見(jiàn)和鑒別報告向所在地設區市(含直管縣)環(huán)保行政主管部門(mén)備案。經(jīng)備案的鑒別報告和認可意見(jiàn)可作為被鑒別物環(huán)境管理的依據。
四、要切實(shí)做好突發(fā)固體廢物傾倒案件的危險廢物特性鑒別工作
各級環(huán)保部門(mén)要針對當前固體廢物非法傾倒時(shí)有發(fā)生,固廢屬性鑒別急迫的現狀,認真研究對待,及時(shí)溝通,有針對性地采取措施。
涉及環(huán)境污染事件的,應首先確定固體廢物來(lái)源(產(chǎn)生單位、產(chǎn)生環(huán)節、固體廢物名稱(chēng)等);若無(wú)法確定來(lái)源,則應根據固體廢物性狀、成分等基本理化性質(zhì),對其進(jìn)行溯源分析以確定來(lái)源;溯源分析無(wú)法確定來(lái)源時(shí),需按照《危險廢物鑒別技術(shù)規范》進(jìn)行采樣和危險特性檢測。
具體工作流程可參照日常產(chǎn)生危險廢物特性鑒別程序。設區市(含直管縣)環(huán)保局應向省環(huán)保廳出具初步認定意見(jiàn),并將申請方的書(shū)面申請、鑒別方案及專(zhuān)家審核意見(jiàn)、現場(chǎng)影像資料、案卷筆錄、鑒別報告、檢測報告等相關(guān)文件一并上報。省環(huán)保廳對所報初步認定意見(jiàn)及相關(guān)文件報廳鑒別結論認可小組,經(jīng)研究審查(必要時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評估認可)后,出具認可意見(jiàn)。
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