如何判斷固體廢物（污泥、廢渣、廢物）是不是危險廢物

中國科學(xué)院廣州化學(xué)研究所分析測試中心

危險廢物鑒定鑒別流程指導

周主任:;

      國科控股中科檢測依據國內法規、方法提供污泥、環(huán)境樣品、日用化學(xué)品和化工產(chǎn)品等危險廢物鑒定服務(wù)，出具報告。能夠為固體廢物及危險廢物焚燒企業(yè)、地方環(huán)境監測機構提供具有CMA資質(zhì)的第三方的危險廢物鑒定報告、評價(jià)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)和環(huán)保部門(mén)執行年度監測，在企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中提供技術(shù)評估和驗收服務(wù)。并借助國科控股化學(xué)研優(yōu)秀的科研平臺，提供危險廢物資源利用和整合。

(一)申請受理及鑒別委托 

申請方根據鑒別機構名錄（附件一）自行選擇鑒別機構，向設區市（含直管縣）環(huán)保局提出書(shū)面申請（附件二），并提供所在地縣級環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)、建設項目環(huán)評報告和批復。設區市（含直管縣）環(huán)保局受理后向申請方出具受理告知書(shū)。 

（二）編制鑒別方案 

申請方應向鑒別機構如實(shí)提供被鑒別物基本情況的說(shuō)明文件、工藝過(guò)程、相關(guān)的原輔材料及理化特性等技術(shù)資料，以及環(huán)境影響評價(jià)文件、批復及建設項目竣工環(huán)保驗收等相關(guān)材料。鑒別機構應當根據國家有關(guān)危險廢物鑒別的標準規范，結合申請方提供的技術(shù)資料，編制鑒別工作方案（編制指南詳見(jiàn)附件三）。 

鑒別機構在進(jìn)行綜合分析后，對于明確列入《國家危險廢物名錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）的固體廢物，則屬于危險廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報告；未列入《名錄》的固體廢物，經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節和主要成分，不具有危險特性的，則不屬于危險廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報告；上述情況以外的固體廢物，則需通過(guò)采樣和檢測分析確定其危險特性。 

（三）鑒別方案論證 

設區市（含直管縣）環(huán)保局應組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )，對鑒別機構編制的工作方案進(jìn)行技術(shù)論證，參與論證的應包括環(huán)境管理、分析測試和行業(yè)工藝等方面的專(zhuān)家和人員。根據論證意見(jiàn)，將完善后的方案作為zui終鑒別工作方案。 

（四）采樣檢測 

鑒別機構或其委托的檢測機構應當嚴格按照鑒別方案，依據國家有關(guān)標準和技術(shù)規范對被鑒別物進(jìn)行采樣和檢測，以確定其危險特性。檢測機構負責對被鑒別物的樣品采集，并出具書(shū)面檢測報告，不得由申請方送樣。報告應詳細描述采樣方法和過(guò)程、采樣數量，保證與鑒別方案的*性。 

（五）編制鑒別報告 

鑒別機構應當根據《名錄》及相關(guān)標準、規范，結合檢測報告，判定被鑒別物是否屬于危險廢物，并出具書(shū)面鑒別報告（編制指南詳見(jiàn)附件四）。鑒別機構應及時(shí)將鑒別報告及結論性意見(jiàn)一并送交設區市（含直管縣）環(huán)保局。 

（六）出具認可意見(jiàn) 

設區市（含直管縣）環(huán)保局在收到鑒別報告后，應向省環(huán)保廳出具初步認定意見(jiàn)，并將申請方的書(shū)面申請、鑒別方案及專(zhuān)家審核意見(jiàn)、鑒別報告、檢測報告一并上報。 

危險廢物鑒定鑒別檢測流程

一.編制依據

國家法律法規

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2014.4.24修訂，2015.1.1實(shí)施；

2、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，2004.12.29修訂，2005.4.1施行；

3、《固體廢物鑒別導則（試行）》（國家環(huán)?？偩止?006年11號）；

4、《關(guān)于開(kāi)展化學(xué)品環(huán)境管理和危險廢物專(zhuān)項執法檢查的通知》環(huán)辦[2011]115號，環(huán)境保護部辦公廳，2011年09月16日；

5、國家環(huán)?？偩帧段ｋU廢物污染防治技術(shù)政策》2001.12.17；

6、國家環(huán)境保護總局令1999年第5號《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》；

7、《國家危險廢物名錄》，2008年8月1日實(shí)施；

8、《危險廢物鑒別技術(shù)規范》（HJ/T298-2007）；

9、《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；

10、《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》（GB5085.2-2007）；

11、《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）；

12、《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》（GB5085.4-2007）；

13、《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》（GB5085.5-2007）；

14、《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6-2007）；

15、《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2007）；

16、《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規范》（HJ/T 20-1998）。

如何判斷固體廢物(污泥、廢渣、廢物)是不是危險廢物

二、固體廢物屬性判定

    根據《固體廢物鑒別導則》（試行），固體廢物定義為：是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

根據要求，需要對被鑒別物，根據《固體廢物鑒別導則（試行）》的規定判斷是否屬于固體危險廢物，說(shuō)明判定依據，并以報告形式說(shuō)明判定結果。

三、檢測依據

《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2007）中規定：固體廢物依據（GB5085.1- GB5085.6）鑒別標準進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或一種以上危險特性的，屬于危險廢物。

四、檢測標準：

1、易然性鑒別

根據《危險廢物鑒別標準易然性鑒別GB 5085.4-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的易燃性鑒別。鑒別項目：固體/液體/氣體易然性鑒別。

2、反應性鑒別

根據《危險廢物鑒別標準反應性鑒別GB 5085.5-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的反應性鑒別。鑒別項目：氧化性鑒別、爆炸性鑒別、遇水反應性鑒別、有機過(guò)氧化性鑒別。

3、腐蝕性鑒別

根據《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別GB 5085.1-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的腐蝕性鑒別。鑒別項目：PH值鑒定。

4、急性毒性鑒別

根據《危險廢物鑒別標準急性毒性鑒別GB 5085.2-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的急性毒性鑒別，鑒別項目：急性經(jīng)口毒性鑒別、急性經(jīng)皮毒性鑒別、急性吸入毒性鑒別。

5、浸出毒性鑒別

根據《危險廢物鑒別標準浸出毒性初篩GB 5085.3-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的浸出性鑒別，鑒別項目：無(wú)機元素及化合物鑒別、非揮發(fā)性有機物鑒別、揮發(fā)性有機物鑒別等

6、毒性物質(zhì)含量鑒別

根據《危險廢物鑒別標準毒性物質(zhì)含量鑒別GB 5085.6-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的毒性物質(zhì)含量鑒別，鑒別項目：有機物毒性含量鑒別、無(wú)機物毒性含量鑒別。

四、采樣標準

被鑒別物的采集方法、采集部位、樣份數，具體可參照《危險廢物鑒別技術(shù)規范》（HJ/T298-2007）和《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規范》（HJ/T 20-1998）采樣。

五、檢測結果判斷

樣品進(jìn)行檢測后，如果檢測結果超過(guò)《危險廢物鑒別標準》（GB5085）中相應的標準限值的份樣數大于或者等于《危險廢物鑒別技術(shù)規范》（HJ/T298-2007）表2中的超標份樣數下限值，即可判定該固體廢物具有該種危險特性。

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